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南昌原国土局长腐败黑幕:开发商排着队送钱

来源:法制日报作者:admin发布时间:2011-08-26

时时彩哪个平台最好 www.020ya.com   记者 黄辉 曹雯芹 于照林 梅汉波


  从湖北省大悟县一个偏远的小山村,到号称“人杰地灵之都、花园英雄城市”的江西省省会南昌;从一个家境贫寒的苦孩子,到掌握土地审批大权的国土局局长,南昌市国土资源局原局长周宏伟梦幻般的升迁之路,曾引来无数羡慕的眼光:


  18岁,以优异成绩考入华中农业大学土地规划管理专业,大学期间成绩名列前茅,被免试推荐为同校同专业硕士研究生;


  25岁,作为优秀人才被南昌市土地管理局引进。其间,作为主要技术骨干完成了全国县级土地利用总体规划试点工作,主持了南昌市基准地价、标定地价、宗地价格评估体系的建立,参加了南昌市土地管理法规、规章的制定,并先后多次荣获全国土地利用优秀成果一等奖、国家土地管理局科技进步二等奖等荣誉称号;


  30岁,被破格提拔为高级工程师;


  35岁,被任命为南昌市土地局副局长;


  40岁,被提拔为南昌市国土资源局局长;


  不过,他的风光并没有能够继续延续下去……


  近日,因收受贿赂579万元并伙同他人挪用公款100万元,周宏伟被江西省抚州市中级人民法院一审以受贿罪、挪用公款罪判处无期徒刑。


  据悉,宣判后,周宏伟不服,已上诉至江西省高级人民法院。


  记者了解到,周宏伟一案是抚州市检察机关恢复重建以来查获的涉案金额和受贿数额最大的案件,涉案人员多达50余人。


  由于社会影响大,江西省纪委和省检察院高度重视,并成立专案组全力查办。通过此案,江西省相继查处了省国土资源厅3位副厅长及其他地市、县级一些国土管理部门的领导。


  系列案件的查处被称之为江西省国土系统的一次“地震”。


  【单笔最高收受百万】


  一些开发商打着春节拜年的名义,排着队给周宏伟送钱


  “由于送礼的人太多,有的把礼放下就走了,人都不认识,因此我根本记不清哪笔钱是谁送的。”根据周宏伟的供述,他的受贿可谓是一笔名副其实的“糊涂账”。


  一审判决书显示,今年45岁的周宏伟在担任南昌市国土局副局长、局长的9年间,先后接受来自23人共计62次,金额达567万元的贿赂,而收受贿赂的时间绝大多数集中在每年春节、中秋等节日期间。


  第一次的受贿时间就发生在2001年的中秋节,受贿金额只有几千元。


  2002年2月,江西仟僖城置业有限公司取得仟僖颐和园项目二期用地。为感谢周宏伟对项目用地的支持,该公司董事长余某于2001 年、2002年和2003年中秋节,分3次送给周宏伟共计人民币15000元,平均每次5000元。


  此外,余某还分别于2002年、2003年和2004年的春节,送给周宏伟共计人民币3万元;2002年、2003年端午节,送给周宏伟共计人民币4000元。


  彼时的周宏伟对于一次几千元的“收入”还是相当“满意”,但是,随着地位的提升以及权力的不断攀升,这位土地爷的“胃口”也越来越大,一次性的受贿金额甚至直线上升至百万元。


  2008年年初,南昌市国土资源局经济技术开发区分局购买了江西君临天下实业有限公司开发的西格玛商铺。为请周宏伟协调尽快付清购房款,2008年5月,该公司总经理王某委托中间人送给周宏伟人民币100万元。


  而周宏伟也是“言而有信”,不久,王某就收到了共计3100万元的购房款。


  翻阅一审判决书,记者发现,周宏伟不仅为请托的开发商在土地过户、土地证办理、增加容积率等方面提供便利,在国土局内部人事关系任免上,他也为行贿人及其家属“大开绿灯”。


  2005年12月,南昌市新建县国土资源局党组调整干部岗位。在笑纳了时任新建县国土局象山镇土管所所长涂某的6万元人民币后,在随后召开的有关会议上,周宏伟对涂某大力推荐。2006年2月,通过周宏伟的“运作”,涂某心想事成,被任命为新建县国土资源局副局长。


  无独有偶。在收受南昌市国土资源局经济技术开发区分局局长何某4万元后,周宏伟随即提议将何某的妻子、在南昌市进贤县国土局工作的罗某借调市局负责信访工作。不久,周宏伟将罗某正式调入南昌市国土资源局任东湖分局副局长。


  据办案人员介绍,周宏伟从未主动向当事人索取贿赂,都是他人主动行贿,一些房地产商打着春节拜年的名义,排着队向周宏伟送礼。


  “搜查他的办公室时,里面堆放着许多礼品,名贵东西琳琅满目,仅用于装钱的信封就有几十个。”办案人员告诉记者,在现场搜查到几个大信封,每个信封都装着几万元,“房地产商都把过节送礼当作了一种投资。”


  经查,自2001年上半年至2009年年初,周宏伟利用职务便利,单独或伙同他人共同收受人民币363.9万元、美元12.5万、欧元2万、港元55万和价值人民币378735元的商铺一间,共计折合人民币579万余元。


  除此之外,在担任南昌市土地局郊区分局(现已更名)局长一职期间,他还伙同他人挪有公款100万元。


  【包养情妇】


  “两个‘家庭’的生活压力成了我腐败的加速器”


  在看守所的日子里,周宏伟写下了一份《悔罪书》,其中一个出现数次的女人名字——李秋云,引起了记者的注意。


  “反思自己从错误直至走上犯罪道路的历程,应该有客观原因,但主要是主观因素的作用。从客观上讲,相对复杂的社会经济背景及自己从事的‘高危’行业,为自己犯罪提供了重要的前提,而婚姻、家庭生活的不幸则成为自己犯罪的加速器。”对于和情妇李秋云组建的“家庭”,周宏伟的评价是, “是我受贿的‘动力’”。


  据了解,周宏伟原本有着一个还算和谐的家庭,妻子也在南昌市机关工作。但由于性格不合,十年前,他和妻子出现感情?;?,随着冷战的不断升级,双方开始了分居生活。


  就在这时,2003年,23岁的陪酒女郎李秋云出现在了周宏伟的生活中。


  李秋云不仅长相出众,对周宏伟更是体贴入微。李秋云的家人对这位“土地爷”也是厚爱有加。面对这突如其来的“温暖”,周宏伟仿佛找到了久违的家的感觉。


  而李秋云也是“不负厚望”,无形中承担起了“妻子”的角色。渐渐的,周宏伟把所有的情感都寄托在了李秋云身上,李秋云也就“顺理成章”成为了周宏伟包养的情妇。


  为了博得情妇的欢心,周宏伟开始大肆收受他人贿赂供李秋云及其全家挥霍。


  在李秋云为其生育一子后,周宏伟对李秋云更是言听计从,收受贿赂也开始变本加厉,其单笔受贿纪录攀升至100万元也是始于这里。


  “我收受的大部分贿赂最后都是交由李秋云保管。”然而,令周宏伟意想不到的是,案发后,李秋云竟携500余万元巨款潜逃,至今未归案。


  【三大特点】


  “一锤子买卖”;牟利事项较为单一;受贿金额逐年上升


  “纵观本案,在2005年前,周宏伟受贿犯罪有19次,总金额为103万余元人民币;2005年以后的短短3年里,连续犯罪43 次,受贿总额高达430余万元人民币,占全案受贿犯罪总数额的81%。”本案的公诉人、抚州市人民检察院检察官刘重农告诉记者,周宏伟的犯罪轨迹呈逐年递增趋势,其对金钱的追逐和贪欲随着职务的升迁和家庭情况的变化不断发生膨胀,集中体现在2005年,即其与李秋云同居,并担任南昌市国土资源局局长期间。


  此外,刘重农还向记者分析了此案的3个特点:


  从受贿时间地点上看,体现了权钱交易的对合。受贿与牟利大多呈现对合特点,往往是为了加快土地挂牌出让速度等特定事项而进行一次性权钱交易的“一锤子买卖”。受贿地点大多在办公室,充分体现权钱交易的特点。


  从行贿对象来看,收受贿赂来源、牟利事项较为单一。在周宏伟23起受贿犯罪事实中,收受房地产开发商贿赂21次,主要体现在办理房地产项目用地手续、挂牌出让等事项中,收受下属工作人员财物两次,体现在人事安排上。


  第三.从受贿数额来看,受贿总额高达500万余元人民币。仅单笔受贿超过10万元的就有23次之多,最多的一次是2008年收受王某的100万元——王某从公司取出现金150万元,用一个黑色旅行袋装好委托周宏伟下属何学峰送去,何学峰从中扣留50万元,将余款100万元送给周宏伟。


  “可以试想一下,用旅行袋装钱的场景。”刘重农说,“周宏伟后来供述说‘起先看到这么多现金,自己也感觉害怕而不敢收’,但最终还是抵制不住金钱的诱惑,在收下巨款的同时也将自己推进了犯罪的深渊。”


  来源:http://www.news.cn/chinanews/2010-05/12/content_19769565.htm